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澳门威利斯人赌城 关于深刻汲取“疫苗案件”教训集中开展 干部作风大整顿活动实施方案
发布时间:2018-08-30
信息来源:澳门威利斯人赌城

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关于深刻汲取“疫苗案件”教训集中开展

干部作风大整顿活动实施方案

 

      按照省、市委、教育局党组关于深刻汲取“疫苗案件”教训,在全省全市各级领导干部中集中开展作风大整顿活动的安排部署,澳门威利斯人赌城决定自2018829日至1015日,开展作风大整顿活动,特制定此方案。

一、明确目的意义

    长春长生公司问题疫苗案件,是一起情节严重、性质恶劣、影响极坏的重大案件。党中央对“疫苗案件”的处理决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和深厚的为民情怀,充分体现了维护人民群众切身利益的坚定决心,充分体现了严肃党的纪律、全面从严治党的鲜明态度。这一案件,反映出我市一些干部官僚主义、形式主义问题严重,暴露出不担当、不作为、乱作为等突出问题,需要深刻反思反省、深刻汲取教训,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决拥护中央和省市委作出的处理决定,坚决响应省市委集中开展干部作风大整顿活动部署,痛定思痛、举一反三,以最坚决的态度去疴除弊,以最坚决的措施整改落实,全面从严治党、从严治吏,着力推动全市教育系统干部作风大转变、大提升,切实以作风转变提振干部担当作为的精气神,进一步优化政治生态、提高政府公信力,为推动长春教育振兴、实现高质量发展提供坚强组织保证。

二、把握总体要求

集中开展干部作风大整顿活动,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要要求和对“疫苗案件”重要指示精神,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,紧紧聚焦问题疫苗案件暴露出的在思想认识、责任落实、监督管理、作风建设和从严治党治吏等方面存在突出问题,落实“两个责任”宽、松、软,特别是一些干部不担当、不作为,失职失责失察,官僚主义、形式主义问题严重,立足从源头上把问题找准,把根源挖透,用心用力抓好整改。通过集中开展干部作风大整顿活动,教育引导全系统各级领导干部不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个坚决维护”,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央要求上来。

1.坚持“五个强化”总要求。强化政治站位。要把这次作风大整顿活动作为对党性的一次重大检验,作为提高政治觉悟和政治站位的具体体现,坚定政治立场、严明政治纪律,全面对标对表、深刻反思自查,不折不扣把中央决定落到实处。强化领导带头。要抓住“关键少数”,发挥各直属单位主要负责同志“头雁效应”,带头研究谋划,带头组织推动,带头把自己摆进去,带头开展学习教育,带头查找问题,带头整改提高。强化问题导向。要盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住重点工作,坚持对照反思找问题、眼睛向内找问题、多从自身找问题、联系实际找问题,追根溯源、见事见人。强化正风肃纪。要坚持把纪律和规矩挺在前面,增强底线意识和红线意识,敢于动真碰硬、严肃追责问责,对违规违纪、损害群众利益的人和事,从严从重查处、依法依规问责。强化正向激励。要充分发挥先进典型的示范引领作用,注重发现、选树、宣传、使用讲忠诚、敢担当、善作为的优秀干部典型,用榜样力量引导激励广大干部见贤思齐、奋发有为。

2.落实“严、实、深、细”具体要求。坚持从“严”,按照习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”的重要指示精神,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决清除干部作风方面的顽瘴痼疾,切实做到“严”字当头、一严到底;坚持求“实”,实事求是,客观评价分析问题,实打实地解决问题,真正把务实求实扎实的作风树起来;坚持做“深”,深入查找问题、深刻剖析问题、着力解决问题,由表及里、由浅入深,以问题解决的成效衡量活动实效;坚持落“细”,把工作抓细化、抓具体,把中央决定和省市委、局党组要求体现到推进每项工作、解决每个问题上,实现干部作风明显转变,让群众看到实实在在的新变化新气象。

三、聚焦突出问题

坚持问题导向,强化问题意识,结合各直属单位工作实际和业务职能,立足干部思想、工作和作风实际,对照“悟初心、守初心、践初心”要求,重点聚焦省市委指出的四个方面“八不”问题,深入查问题、找原因、定措施、建机制、抓整改。

1.认真查找责任意识不强,“不想为、不想担”问题。重点查找贯彻落实中央和省市委、市教育局党组决策部署,是否存在搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,只做表面文章没有实际行动和措施,把说了当做了,把做了当做好了;是否存在思想懒惰、精神懈怠,精力不集中,工作不在状态,不催不动、推拖等靠;是否存在工作标准低,不求有功、但求无过,应付差事,得过且过,甘于平庸不争先;是否存在虚与委蛇,拈轻怕重,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;是否存在群众观念淡薄,硬性管理多、指导服务少;是否存在囿于部门利益,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,死抠条条框框,能办不办、该办不办,围绕程序打转转等问题。

2.认真查找工作动力不足,“不愿为、不愿担”问题。重点查找面对困难和矛盾,是否存在瞻前顾后、患得患失,懒政怠政、上推下卸,能绕就绕、能拖就拖,绕不过拖不过就应付了事;是否存在奉行好人主义,遇事明哲保身,不愿批评、不愿负责;是否存在“新官不理旧账”,该办的事情拖着不办,该解决的问题久拖不决,怕麻烦、怕追责、怕吃亏,信奉“只要不出事,宁愿不做事”;是否存在面对急难险重任务,特别是群体性、突发性事件,不想不愿不及时处置,致使小事拖大、大事拖炸。

3.认真查找干事魄力不够,“不敢为、不敢担”问题。重点查找在重大关头和危难时刻,是否存在“爱惜羽毛、不敢亮剑”,豁不出来、顶不上去;在推动防范化解重大风险、精准脱贫等方面,是否存在缺乏担当勇气,不敢啃硬骨头,不敢触及矛盾,工作长期没有实质性进展;在影响教育改革发展稳定的重大事项方面,是否存在不及时研究,怕推进改革得罪人,怕引发矛盾担风险,或者作决策只讲风险不拍板,导致贻误工作、错失发展良机;在从严管理方面,是否存在当太平官,不敢抓,不敢管,不敢担,失之于宽,失之于软,失管失察。

4.认真查找能力素质不高,“不会为、不会担”问题。重点查找是否存在观念陈旧、能力不足,对中央、省市委和局党组决策部署不学习、不钻研,对新形势新情况不敏感、不掌握,对新常态新工作不习惯、不适应;是否存在缺乏干事创业的使命意识,缺少推动工作必须的基本知识,把握教育运行规律的本领弱,开拓创新的奋斗精神不足;是否存在部署多落实少、虚功多实功少,不讲求质量甚至热衷做表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”;是否存在不深入研究问题,一知半解,浅尝辄止,不明是非,颟顸行事,打不开工作局面,没有实际成效;是否存在漠视群众利益,对事涉人民群众关心的教育问题抓得不紧、监管不严,遇事不会处置,头痛医头、脚痛医脚,没有从根本上解决问题,导致问题频发、影响恶劣,影响教育公众形象,降低百姓获得感和幸福感。

四、强化推进措施

(一)成立领导小组

组长:王颖

副组长:车威严

组员:张建国、唐名刚、王红微、董志刚

(二)制定澳门威利斯人赌城干部作风大整顿活动方案

坚持把边学习、边查找、边整改贯穿全过程,重点把握好“四个环节”。

1.动员部署环节(831-93日)

8月31日召开学校领导干部大会,对干部作风大整顿活动进行动员部署。坚决做到“五个”确保,即确保学习到位,深入开展学习教育,认真学习贯彻习近平总书记对“疫苗案件”重要指示精神和省市及局领导干部大会精神,切实把思想和行动统一到中央和省市委、局党组部署要求上来。确保领会到位,层层思想发动,教育引导各级领导干部深刻领会开展干部作风大整顿活动的重要意义,深刻认识“疫苗案件”的严重性和危害性,充分认识进一步加强干部作风建设的重要性和紧迫性。确保动员到位,精心组织、周密安排,面向全体领导干部进行全面动员。确保部署到位,高位统筹组建领导机构,结合实际制定干部作风大整顿活动具体方案,逐级明确责任、时限和台账。确保宣传到位,面向社会和广大群众加强宣传、表明态度、接受监督,造浓厚氛围、形成良好态势、树立正确导向。

2.查找问题环节(93-9月15

坚持以查找问题开局亮相,聚焦四个方面“八不”问题,立足自身实际,注重自己查、上级点、群众提相结合,采取发放征求意见表、设立征求意见箱、开展谈心谈话等方式,深入开展自查。重点走访服务对象,开展“大调研”,走入服务对象、走近群众,收集问题、征求意见。召开专题会,深入讨论反思,查摆问题,剖析原因,找准症结,913日前必须针对查摆出来的突出问题,列出查摆问题清单、原因剖析清单、整改措施清单、责任落实清单、完成任务清单,914日上报市教育局党组干部作风大整顿活动领导小组办公室。

3.整改落实环节(91-10月15

坚持边学边改,边查边改,立行立改,不等不拖,切实解决贯彻落实中央重大决策部署表态多行动少、调门高落实差、说一套做一套、我行我素等官僚主义、形式主义表现;切实解决责任意识不强,不想为、不想担问题,工作动力不足,不愿为、不愿担问题,干事魄力不够,不敢为、不敢担问题,能力素质不高,不会为、不会担问题。着力补齐短板,深刻汲取“疫苗案件”教训,以马上就办、依法办事的态度弥补工作缺欠,做到边查边改、即知即改。着力整治顽疾,以敢于担当、敢于碰硬、敢于攻坚的态度和力度去疴除弊,切实解决一批群众反映强烈的突出问题、积弊已久的“老大难”问题、屡改屡犯的惯性问题,做到真改实改彻底改。着力抓好源头,见微知著、防微杜渐,堵塞教育安全、食品卫生安全、数据信息网络安全、信访维稳、解决历史遗留问题及教育热点敏感问题等方面的制度漏洞、工作漏洞,从小事小节改起,坚决从源头上防患于未然。着力提质增效,把群众满意不满意作为衡量标准,全面提升工作效率、管理效能、服务效果,全面促进全市教育工作高质量发展,坚持开门整改,请群众参与,向群众公开,让群众评判,全程接受群众监督。着力建章立制,切实完善一批现有制度、做到查缺补漏,做到与时俱进,废止一批不适用的制度、做到去冗留精,特别是注意把活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去,巩固作风大整顿活动成果。

4.惩处激励环节(916-10月15

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合活动开展情况,严肃问责处理,激励担当作为,切实以调整一批、处理一批、选树一批、使用一批“四个一批”的组织措施奖优罚劣、整顿作风、树立正确导向。

在干部作风大整顿活动结束后,要形成全校干部作风大整顿总结报告,上报市教育局党组,切实构建起“回头看”“经常看”长效机制,确保整改落实常态化、长效化。

五、工作要求

1.领导带头,以上摔下。主要领导,要充分发挥“头雁”作用,切实增强作风建设的思想自觉和行动自觉,坚持做明白人、清醒人、局中人,带头深入学习,带头查摆问题,带头改进作风,推动形成“上级带头、领导示范、上下联动”的工作格局,最大限度地凝聚干部共识,形成工作合力。

2.广泛宣传,全面发动。充要充分运用市教育系统主流媒体和“新时代e支部”等载体,大力宣传干部作风大整顿活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法,积极营造新时代新担当新作为的良好氛围。要把作风大整顿活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项工作结合起来,有的放矢地开展宣传发动。

3.深入查摆,立行立改。坚持从“严”,按照习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”的重要指示精神,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决清除干部作风方面的顽瘴痼疾,切实做到“严”字当头、一严到底;坚持求“实”,实事求是,客观评价分析问题,实打实地解决问题,真正把务实求实扎实的作风树起来;坚持做“深”,深入查找问题、深刻剖析问题、着力解决问题,由表及里、由浅入深,以问题解决的成效衡量活动实效;坚持落“细”,把工作抓细化、抓具体,把中央决定和省委、市委要求体现到推进每项工作、解决每个问题上,实现干部作风明显转变,让群众看到实实在在的教育新变化和新气象。

四要加强督导、严肃问责。为保障活动顺利开展,全市教育系统干部作风大整顿活动领导小组办公室成立四个工作组。其中,监督问责组和督查指导组将坚持日常督导与集中督导相结合,综合采取“听、看、查、访、评”等方式,全面深入了解掌握活动进展情况,及时发现问题,坚决纠正松垮、懈怠、跑空、跑偏、走过场等不良现象,有效传导工作压力,切实把督导检查贯穿全过程,确保不漏项、不留死角。注重督导质量,特别要强化对总结验收的督导检查,切实做到“六个不放过”,对存在突出问题的坚决“重来”,绝不迁就。

五要明确导向、营造氛围。要坚决贯彻新时代党的建设和党的组织路线,坚持好干部标准,旗帜鲜明地树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的选人用人导向。这次作风整顿,要坚持正向激励主基调,采取自下而上、上下结合的方式,树立一批叫得响、过得硬的典型。要进一步健全“能上能下”的措施机制,坚决落实“四个一批”要求,切实以调整一批、处理一批、选树一批、使用一批“四个一批”的组织措施奖优罚劣、整顿作风、树立正确导向。

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